1、是指“新官不认旧账”、招商引资时先用“空头支票”把企业“勾住”“圈起来”再“揩油”的现象。“JQK”是一个新名词。“JQK”现象暴露出基层政府失信、服务质量差、政策因人而异等诸多问题。

2、关于地方政府在招商引资过程中的失信现象，有一个很形象的说法：JQK，J是说地方政府在招商引资洽谈阶段，承诺的天花乱坠，先把企业“勾”住；

3、“Q”是指企业引进后，放到某个地方“圈”起来，政府之前的承诺得不到兑现；“K”是说，企业投产后，有关部门经常过来“揩油”，最后企业可能被“KO”。